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诏安古城文化旅游项目—中山东路示范段改建工程工程总承包（EPC）答疑纪要（一）

招标项目编号：E3506010601800476001

诏安古城文化旅游项目—中山东路示范段改建工程工程总承包（EPC）有关招标人对招标文件的补充通知如下：

一、对投标人问题的回复事宜

1、问题：《招标文件》第62页第三章“评标办法前附表”中的2.2.1工程业绩共3 分，与2.2.4（4）中的业绩评分标准计算出的总分值（4分）不符合。

问：分值存在前后矛盾，是否重新调整分值，请复核。

回答：

（4）招标文件第三章评标办法（综合评估法）第一节“评标办法前附表”，第49页，第10项“业绩评分标准”，第3.小项“获奖业绩”，第1小点，“1.省级及以上优质工程奖（适用于要求投标人创建省级及以上优质工程）更正为不适用本项目。

2、问题：《招标文件》第72-73页， 第三章“评标办法前附表”2.2.4（5）2.中要求的“设计施工一体化”的“同一集团公司全资子公司”，要求国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）网页查询截图，股权比例为100%的才能认定为全资子公司。

问：“同一集团公司全资子公司”是否可加一个备注：

“包括穿透股权关系均为100%控股的二级、三级、四级及更低层级的子公司。”

回答：招标文件范本固化条款，按招标文件执行。

3、问题：《招标文件》第19页、3.2.4条 及第166页合同专用条款中第21条投标报价的其他要求：设计费暂定3646800元计入，按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格[2002]10号）规定的收费标准的80%进行结算，最终总设计费=诏安县财政投资评审中心核定的施工图预算审核价（不含暂列金、暂估价）×设计费费率，固定费率加风险包干（风险已考虑在合同价款内，设计费费率在合同实施的全过程固定不变）；3、本项目采用标后固定单价合同，实行限额设计，中标价即合同暂定价。承包人在中标后依据设计概算编制施工图预算（或模拟清单）。编制完成后，经发包人确认及诏安县财政评审中心审核的施工图预算（或模拟清单）及综合单价作为合同单价。4、本工程的投标报价由设计费、建筑安装工程费、设备及工器具购置费组成，其中：（1）设计费3376700元总价包干，不再调整。

问：本条款前后矛盾，设计费用不一致，设计费是否采用总价包干？本条款中只体现了优惠率80%，并没规定设计费费率。

回答：招标文件第19页“投标人须知前前附表”第21项“投标报价的其他要求”第4点第（1）小点“设计费3376700元总价包干，不再调整”。

现修改为：“设计费采用固定费率加风险包干，费率不再调整。（1）工作量比例为50%，计费比例按照总设计费的50%计取，（2）浮动幅度值：-20%；（3）专业调整系数：1.0，工程复杂程度调整系数：1.15，附加调整系数：1.3。设计费暂定价：1802920元。”

4.问题：《招标文件》第26页，41条10需要补充的其他内容第3条招标代理服务费以中标合同价为基数依据计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号和发改价格〔2011〕534号规定标准下浮30%计算。招标代理服务费由招标人在中标通知书发出后7日内一次性向招标代理支付完成。该费用为投标人自行承担的投标成本，招标人不另行支付。

问：招标代理服务费由招标人支付，“该费用为投标人自行承担的投标成本，招标人不另行支付。”根据闽建筑函【2018】26号文：“不得将招标代理服务费转嫁给中标人支付”，而招标文件中“该费用为投标人自行承担的投标成本，招标人不另行支付。”此句话与其相违背，建议删除。

回答：删除“该费用为投标人自行承担的投标成本，招标人不另行支付。”

5.问题：《招标文件》第26页，41条10需要补充的其他内容第7条：

技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）采用暗标方式进行评审，所有内容均不得出现投标人的名称及其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等信息；不得出现页眉、页脚和页码，各章节之间不得加隔页纸；标题及正文一律采用宋体小四号字体，否则评标委员会应否决其投标。

问：技术文件图文并茂：部分图纸采用CAD文件制图，CAD 里面无法确定小四号字体的高度，采用图表编制文件的部分均无法采用小四号字体的高度，请明确。

回答：标题及正文一律采用宋体小四号字体，其他内容按照“所有内容均不得出现投标人的名称及其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等信息；不得出现页眉、页脚和页码，各章节之间不得加隔页纸；”执行。

6.问题：《招标文件》第162-163页合同专用条款：17.2.1 预付款支付与17.3：

17.2.1 预付款支付：预付款扣回的方式：从上部工程进度款支付起，按照各期工程进度款中按当期应付工程款的10%扣回工程预付款，并在已付工程进度款达到签约合同价款（扣除暂定金额）的80%前全部扣回。

17.3 按月支付，月进度款按当月实际完成工程量对应价款的70%进行支付；预付款在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的50%前扣完。

问：工程进度款与过程结算付款的预付款扣回节点是否存在矛盾？一个设置的是预付款在进度款达到合同价款的80%前全部扣完，一个设置的是50%全部扣完。

回答：（1）招标文件第四章“合同条款及格式”，第三部分“专用合同条款”第162页第17.2.1预付款支付，“预付款扣回的方式”条款，“从上部工程进度款支付起，按照各期工程进度款中按当期应付工程款的10%扣回工程预付款，并在已付工程进度款达到签约合同价款（扣除暂定金额）的80%前全部扣回。预付款全部扣回后 10 天内，发包人将预付款保函退还给承包人。”

现修改为：预付款用于抵扣工程进度款，直至预付款抵扣完后正常支付工程进度款。

（2）招标文件第四章“合同条款及格式”，第三部分“专用合同条款”第163页第17.3“按月支付，月进度款按当月实际完成工程量对应价款的70%进行支付；预付款在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的50%前扣完。”

现修改为：“按月支付，月进度款按当月实际完成工程量对应价款的70%进行支付；”

7.问题：《招标文件》第138-139页，合同专用条款第1.4条：合同文件组成及优先顺序。

问：共13条，优先顺序有误，例如中标通知书应在合同协议之后；投标函及投标附录应在专用条款之前，类似问题，请复核。

回答：按招标文件执行。

8.问题：《招标文件》第150页，合同专用条款的6.1.9条：施工过程中所使用设备、材料品牌需按发包人所提供的品牌库采购，且采购之前，必须报发包人审核确认。若须使用设备、材料在招标品牌以外，采购之前，必须发包人审核确认。

问：本条所提到的“品牌库”在招标文件中未体现，请核对。

回答：本项目合同形式采用标后固定单价，设备、材料品牌标后确定。

9.问题：《招标文件》第154页，合同专用条款第15.3条中“变更程序的约定”

问：此部分内容为空白，请复核。

回答：专用条款未约定的，按通用条款执行。

10.问题：《招标文件》第188页第五章的第二节模拟清单中第1条中未提供模拟清单EXL版本；第3条模拟清单中的暂定金额所包括费用项目与本工程不符，请复核。

回答：本项目采用标后模拟清单，标前不提供模拟清单。本章下列第2-4节内容适用于固定总价合同或固定单价合同，本项目采用标后固定单价，请投标人注意查看第193页适用于标后固定单价合同章节的约定。

二、本招标项目，现招标人及招标代理单位认为需要补充通知说明和修改的内容如下：

1.招标文件第四章“合同条款及格式”，第三部分“专用合同条款”第154页第11.5“承包人引起的工期延误条款”。

现增加条款内容：中标候选人公示期满后2天内，承包人必须组建投标项目班子进场，否则视为违约，延误按每日5万元处罚。

2.招标文件第一章招标公告，第9页第2.4“最高投标限价或其计算方法：本项目招标项目最高投标限价暂按人民币10244.81万元（其中设计费364.68万元，建安工程费9880.13万元）”

现修改为：最高投标限价或其计算方法：本项目招标最高投标限价为人民币100604220元，其中设计费暂定为1802920元，建筑安装工程费暂定价98801300元

3.招标文件第二章“投标人须知”，第一节“投标人须知前附表”第20款最高投标限价或其计算方法“本项目招标最高投标限价为人民币102448100元，其中设计费暂定为3646800元，建筑安装工程费暂定价98801300元，包含暂定金额为6271800元。投标报价下浮率K的取值区间为5%-7%（含5%，不含7%，K值保留两位小数）。

投标总价=3646800+（98801300-6271800）×（1-K）+6271800”。

现修改为：“本项目招标最高投标限价为人民币100604220元，其中设计费暂定为1802920元，建筑安装工程费暂定价98801300元，包含暂定金额为6271800元。投标报价下浮率K的取值区间为5%-7%（含5%，不含7%，K值保留两位小数）。

投标总价=1802920+（98801300-6271800）×（1-K）+6271800”。

4.招标文件第二章“投标人须知”，第一节“投标人须知前附表”第21款投标报价的其他要求，第2点，“投标报价唯一：只能有一个有效投标总报价。其中建筑安装工程费投标报价采用人民币报价，以“元”为单位，取整数，小数点后第一位四舍五入至整数位，第二位及以后不计。设计费暂定3646800元计入，按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格[2002]10号）规定的收费标准的80%进行结算，最终总设计费=诏安县财政投资评审中心核定的施工图预算审核价（不含暂列金、暂估价）×设计费费率，固定费率加风险包干（风险已考虑在合同价款内，设计费费率在合同实施的全过程固定不变）；”

现修改为：“投标报价唯一：只能有一个有效投标总报价。其中建筑安装工程费投标报价采用人民币报价，以“元”为单位，取整数，小数点后第一位四舍五入至整数位，第二位及以后不计。设计费暂定1802920元计入，按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格[2002]10号）规定的收费标准的80%进行结算，最终总设计费=诏安县财政投资评审中心核定的施工图预算审核价（不含暂列金、暂估价）×设计费费率，固定费率加风险包干（风险已考虑在合同价款内，设计费费率在合同实施的全过程固定不变）；”

5.招标文件第三章“评标办法（综合评估法）”第5项评标基准价计算方法，第3小点，“暂定金额：6271800元，设计费：3646800 元。”

现修改为：“暂定金额：6271800元，设计费：1802920元。”

6.招标文件第四章“合同条款及格式”，第三部分“专用合同条款”第166页第17.5.1对工程总承包项目结算方式的约定，第（一）勘察设计费结算方式，第1点“设计费：设计费暂定价为364.68万元，按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格[2002]10号）规定的收费标准的80%进行结算，最终总设计费=诏安县财政投资评审中心核定的施工图预算审核价（不含暂列金、暂估价）×设计费费率，固定费率加风险包干（风险已考虑在合同价款内，设计费费率在合同实施的全过程固定不变）。”

现修改为：“设计费：设计费暂定价为1802920元，按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格[2002]10号）规定的收费标准的80%进行结算，最终总设计费=诏安县财政投资评审中心核定的施工图预算审核价（不含暂列金、暂估价）×设计费费率，固定费率加风险包干（风险已考虑在合同价款内，设计费费率在合同实施的全过程固定不变）。（1）工作量比例为50%，计费比例按照总设计费的50%计取，（2）浮动幅度值：-20%；（3）专业调整系数：1.0，工程复杂程度调整系数：1.15，附加调整系数：1.3。”

本《答疑纪要》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要》（一）为准。投标人可以自行上福建省公共资源交易电子公共服务平台下载。

招 标 人：诏安县城投房地产开发有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

                            2020年9月25日