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招标编号：HNMJGC-2020-003

1. 招标条件

本招标项目洪江市托口电站经龙孔坪至冷水溪集镇公路提质改造工程总承包（EPC）（项目名称）已由芷江侗族自治县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以芷发改招标核字〔2020〕32号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由芷江侗族自治县交通运输局（批准机关名称）以芷交计〔2020〕32号（批文名称及编号）批准，项目业主为芷江侗族自治县公路建设有限公司，建设资金来自中央预算内资金及地方政府配套（资金来源），出资比例为100%，招标人为芷江侗族自治县公路建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 怀化市芷江侗族自治县境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点洪江市托口电站主坝（东游祠）附近，与既有沅河至主坝至G209公路相交，终点冷水溪乡乡镇府门口，与既有路Y714(规划S335)公路相交，沿线经过的主要控制点为杨家屋场、马头坡、立家山、张家岛、半坡田、岩湾、冷水溪集镇等；主线全长6.680 公里（支线长/ 公里），按四级公路标准、设计速度20公里/小时建设，路基宽6.5米，路面宽6米，桥涵设计荷载为公路II（Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目K0+000～K6+680（桩号范围）的路基、路面、涵洞、交叉、交通安全设施（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工图设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为1 个标段。其工程内容等见下表。

本项目计划总工期五个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图设计周期一个月、施工工期四个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照、有效的安全生产许可证、建设行政主管部门颁发公路工程施工总承包叁级（含）以上资质且同时具备交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质；具备建设行政主管部门颁发工程设计综合类甲级资质或公路行业(公路)专业设计丙级及以上资质；投标人近五年(类似工程经验有效时间为：2015年11月1日至2020年10月31日至少有一个类似工程施工经验（“类似工程”指单个合同总长不少于9公里的四级及以上公路工程施工项目，其工程内容必须包括路基工程、不少于54000平方米的混凝土路面工程、交通安全设施工程，并经交工验收合格）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过两家，且应满足下列要求：1、联合体牵头人应具有住房与城乡建设部颁发的公路工程施工总承包三级（含）以上资质且同时具备交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质；2、联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；3、联合体的信用等级按联合体成员最低信用等级确定。4、联合体各方必须具备独立法人资格，由施工单位作为联合体牵头人；5、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；6、以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；7、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；8、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加  / 个标段投标的奖励。每个投标人允许中1个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

        3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。

3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取  

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函[2016]204号）文件中的联系方式处理），并在怀化市公共资源交易中心办理CA数字证书（怀化市公共资源交易中心CA窗口电话：0745-2719307）。

4.2办理完成CA数字认证后，请于2020年11月17日16：00至2020年11月22日17：30（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录怀化市公共资源交易平台（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://ggzy.huaihua.gov.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从怀化市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价1000元，售后不退，投标人在开标当日以现金形式缴纳。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：不统一组织，投标人可自行组织。

投标预备会时间：不召开。

       5.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月10日10时30分，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。(电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟（2020年12月10日11时00分）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的请投标人自备解密电脑和网络。请各投标人及时下载安装正确版本软件。在怀化市公共资源交易中心平台（http://ggzy.huaihua.gov.cn/ggzyjyzx/index.shtml）下载专区下载投标文件制作工具，需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，新点技术支持：4009980000，QQ312115716；清单制作可咨询陆工13951130886；咨询联系方式：0731-84121592、0745-2719307。

（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间当日10:00-10:30 ，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）（ 分别用一个U 盘备份并分开密封） 及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至怀化市公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的U盘投标文件，招标人将予以拒收。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：壹拾万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标标段：/

户    名：怀化市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司怀化城东支行

账    号：投标人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密。

备注：1.投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本账户一次性足额转入），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

2. 投标保证金递交截止时间：投标截止时间前，具体详见招标文件。

3. 因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额交纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

4.因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

（3）保险公司保证保险

由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录怀化市公共资源交易电子化平台，线上办理投保手续；

开标时，投保情况以怀化市公共资源交易电子化平台展示的保单购买情况为准；

投保流程请查看怀化市公共资源交易中心网站交易服务-下载中心栏目《怀化市投标保证保险投保人（投标人）操作手册》。

6．评标办法

本项目评标办法采用综合评分法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://www.bidding.hunan.gov.cn/，对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站以及省或市（州）公共资源交易网上发布。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

9. 联系方式

招 标 人： 芷江侗族自治县公路建设有限公司 

地    址：芷江侗族自治县

邮政编码：419100        

联 系 人：鲍先生