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引洮供水二期配套农业灌溉工程可行性研究报告及部分专题报告编制项目

招标公告

交易编号:A07-12620000224333349J-20201125-031205-2

1.招标条件

根据甘肃省政府《关于加快推进全省现代节水农业综合改革示范项目专题会议情况通报》要求，甘肃省水利厅作为项目法人及招标人，委托全信项目管理咨询有限公司为招标代理机构，现对引洮供水二期配套农业灌溉工程可行性研究报告及部分专题报告编制项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

引洮供水二期配套农业灌溉工程涉及安定区、陇西县、通渭县、甘谷县、秦安县、会宁县、静宁县7县（区），共规划支渠38条，总长606.35km；实施29.2万亩灌溉农田的田间工程，全部为高效节水灌溉，其中管灌6.16万亩、滴灌17.63万亩、温室微灌5.41万亩。

各县区建设规模分别为：安定区2.93万亩、通渭县7.74万亩、陇西县1.43万亩、甘谷县1.20万亩、秦安县0.90万亩、会宁县12.76万亩、静宁县2.24万亩。

项目投资估算52.66亿元。

 2.2招标范围

本次招标共划分为2个标段，具体招标范围如下：

第1标段：引洮供水二期配套农业灌溉工程可行性研究报告及部分专题报告编制。具体包括：可行性研究阶段勘察、可行性研究报告编制、社会稳定风险分析报告编制、建设项目规划选址论证报告编制及相应技术服务工作。

服务期限：自合同签订之日起30日内完成可行性研究报告及专题报告。

第2标段：引洮供水二期配套农业灌溉工程PPP咨询服务。具体服务包括：

（1）前期准备阶段：成立项目咨询团队，对本项目进行全面调研，收集完成本项目PPP咨询所需要的相关资料和基础数据，整理提出项目推进工作计划和思路及初步技术方案。

（2）研究准备阶段：编制项目初步实施方案，并开展编制物有所值评价（VFM）报告、财政承受能力论证报告及投融资论证及甲方要求的其它相关研究等。形成并提交《项目初步实施方案》、《项目物有所值评价报告》、《财政承受能力论证报告》文本（以下简称“一方案两报告”）。

（3）PPP实施方案的编制阶段：依据财政部、发展改革委、甘肃省人民政府等国家相关 PPP项目规范文件及操作流程的规定，修订编制《项目实施方案》，协助甲方组织开展内审会、行业初审会及“两报告”评价、论证会、项目联审会。

（4）社会资本方选择阶段：负责起草《PPP项目投资协议》、《PPP项目合同》等文本，配合甲方与社会资本方进行谈判，并协助甲方完成相关文件报批审核。

（5）起草《项目公司章程》、《股东协议》等文本初稿，协助甲方完成《项目公司章程》、《股东协议》等相关文件的编制，并协助甲方进行示范项目的申报。

除上述服务范围外，根据甲方工作需要和要求，向甲方提供其他相关咨询服务和技术支持。

服务期限：自合同签订之日起10日内完成“一方案两报告”；自可行性研究报告批复后30日内完成PPP实施方案；提供技术咨询服务至正式签订PPP合同为止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须具备独立法人资格；近3年财务状况良好。

3.2.1第1标段投标人须同时具备①工程勘察专业类甲级资质②工程设计水利行业甲级资质或工程设计综合甲级资质；具有类似项目的勘察设计业绩（以中标通知书或合同协议书原件为准），并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的能力，项目负责人须具有水利水电工程类副高级及以上技术职称，负责过类似项目的勘察设计业绩，并能提供有效证明材料。

3.2.2第2标段投标人具有类似PPP项目咨询服务业绩（以中标通知书或合同协议书原件为准）。项目负责人具有副高级及以上技术职称并持有咨询工程师证书。

3.3投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日前七天内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供网页截图附于投标文件中）

3.4本次招标不接受联合体投标；不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。同时，欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以及社会各界就此进行监督、举报。

3.5本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

3.6投标人须对提供的项目业绩、项目负责人业绩真实性负责，如有业绩不真实，投标文件将按废标处理，并报相关管理部门记入不良行为记录。

   4.招标文件的获取

4.1 获取方法：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。

4.2 获取时间：2020年12月25日0：00点至2020年12月30日0：00点（北京时间，下同）。网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n × 24小时，n≧5）。

4.3获取网站：甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）网站。

   5.投标文件的递交

5.1受疫情影响，引洮供水二期配套农业灌溉工程可行性研究报告及部分专题报告编制项目的开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在开标时间（2021年01月14日09:00时）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

网上开标时间：2021年01月14日09:00时；

网上开标系统网址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。

5.2 网上开标地点：甘肃省公共资源交易局六楼第二开标厅（甘肃省兰州市城关区雁兴路68 号）线上开标。

  6.发布公告的媒介

本招标公告在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《甘肃省公共资源交易网》（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）、《甘肃经济信息网》（http://www.gsei.com.cn）上同时发布。 

7.联系方式

招   标  人：甘肃省水利厅

联 系 地 址：兰州市城关区广场南路13号

联   系  人：刘星华

联 系 电 话：0931-8854034

代 理 机 构：全信项目管理咨询有限公司  

地       址：甘肃省兰州市七里河区西津西路16号兰州中心写字楼26楼

联   系  人：赵经理

联 系 电 话：15095430070

电 子 邮 件：873384874@qq.com                                                          

2020年12月14日