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酉阳县2020年高标准农田建设项目监理答疑

各潜在投标人：

招标人酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站就“酉阳县2020年高标准农田建设项目监理”投标人提出问题、质疑的截止时间内收到的质疑回复如下。

一、 质疑内容一： 投标人业绩 投标人2016年01月01日起至投标截止之日止至少承担过1个单项合同建安投资金额在1000万元以上的农业综合开发土地治理项目或高标准农田建设项目或土地整治项目或新增千亿斤粮食生产能力项目的工程监理业绩。 注：提供监理合同协议书和中标通知书复印件；合同协议书必须真实有效。中标公示期招标人若查实业绩为虚假资料，则投标保证金不予退还。

问题：因现在土地整治类或农业综合开发项目监理大部分为库内抽取或指定，无中标通知。但提供合同协议书及竣工验收合格证明同样能够证明我司具有满足要求的相关业绩，涉嫌明显排斥潜在投标人，请将本投标人业绩要求修改为提供监理合同协议书、中标通知书复印件或竣工验收合格证明。

质疑回复：“酉阳县2020年高标准农田建设项目监理”招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1  2.投标人业绩  投标人2016年01月01日起至投标截止之日止至少承担过1个单项合同建安投资金额在1000万元以上的农业综合开发土地治理项目或高标准农田建设项目或土地整治项目或新增千亿斤粮食生产能力项目的工程监理业绩。

注：提供监理合同协议书和中标通知书复印件；合同协议书必须真实有效。中标公示期招标人若查实业绩为虚假资料，则投标保证金不予退还

修改为：2.投标人业绩投标人2016年01月01日起至投标截止之日止至少承担过1个单项合同建安投资金额在1000万元以上的农业综合开发土地治理项目或高标准农田建设项目或土地整治项目或新增千亿斤粮食生产能力项目的工程监理业绩。

注：提供监理合同协议书和竣工验收合格证明材料复印件；合同协议书必须真实有效。中标公示期招标人若查实业绩为虚假资料，则投标保证金不予退还。

二、质疑内容二： 本招标文件3.2.1(2)商务部分要求：一、企业实力5分，投标人近三年（2017年、2018年、2019年）平均监理业务收入大于4000万元（不含4000万元）的，得5分；大于3000万元（不含3000万元）的，得3分；大于1000万元（不含1000万元）得1分。? （证明材料：近三年（2017年、2018年、2019年）经审计的财务报告。 问题：审计报告无法准确体现监理业务收入金额，仅能体现营业收入，建议此项修改为：企业实力5分，投标人近三年（2017年、2018年、2019年）平均营业收入大于4000万元（不含4000万元）的，得5分；大于3000万元（不含3000万元）的，得3分；大于1000万元（不含1000万元）得1分。? （证明材料：近三年（2017年、2018年、2019年）经审计的财务报告。

质疑回复：招标文件3.2.1(2)商务部分要求修改为：

“分4个方面：一、企业实力5分，投标人近三年（2017年、2018年、2019年）平均营业收入大于4000万元（不含4000万元）的，得5分；大于3000万元（不含3000万元）的，得3分；大于1000万元（不含1000万元）得1分。 

（证明材料：近三年（2017年、2018年、2019年）经审计的财务报告

二、投标人具有AAA级及以上信用等级评价并且在有效期内的得1分。

注：提供证书复印件或扫描件加盖投标单位鲜章，并提供原件查验，未提供原件者，相应项不得分。

三、具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书每项得1分，本项最多得3分

注：提供证书复印件或扫描件加盖投标单位鲜章，并提供原件查验，未提供原件者，相应项不得分。

四、投标人2016年01月01日起至投标截止之日止承担1个单项合同建安投资金额在1000万元以上的农业综合开发土地治理项目或高标准农田建设项目或土地整治项目或新增千亿斤粮食生产能力项目的工程监理业绩（本条款业绩与资格审查业绩相同不得分）。1个得1分，本项最多得1分。

注：提供证书复印件或扫描件加盖投标单位鲜章，并提供原件查验，未提供原件者，相应项不得分。”

   三、质疑内容三： 本招标文件3.2.1(2)商务部分要求：四、投标人2017年至今，所监理的工程被评为省级及以上安全文明工地1个得1分，本项最多得1分。 问题：根据《关于印发的通知》（发改办法规﹝2019﹞862号）文件规定“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”。本项目无达到或参加省级及以上安全文明工地评比的要求，为何要设置安全文明工地奖项。以《重庆市建设施工安全管理总站关于进一步加强重庆市建筑安全文明工地评选的通知》渝建安发【2016】15号 http://www.doc88.com/p-5126415259487.html为例，“新申报工地由所属区县安全站（市管工程为监督科）登录文明工地申报系统录入相关信息。”农业综合开发土地治理项目或高标准农田建设项目或土地整治项目或新增千亿斤粮食生产能力项目各区县安全站根本不参与管理，也就无从申报，有何理由要求潜在投标人获得过省级以上安全文明工地奖项，是否是纯粹为了利益输送单位中标设置的加分项。请将此项删除。 以上问题，请招标人及代理机构及时回复，否则将向招标投标主管部门举报。 2020年12月26日

质疑内容：问：商务部分（B：10分）四、投标人2017年至今，所监理的工程被评为省级及以上安全文明工地1个得1分，本项最多得1分。若被评为市级安全文明工地是否满足评分要求？例如：重庆市的安全文明工地，重庆是直辖市，因此建议降低本条要求，改为市级以上。

质疑回复：按上一条回复内容执行

招 标 人：酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站

招标代理机构：尚峰建设工程咨询有限公司

2020 年 12 月 30 日