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问题一：评审因素：企业财务能力，财务指标优劣如何评定，按照资产负债、现金流量及利润等三项指标的优劣排序依次计分，资产负债是按照负债率评比还是其他指标（如增长率），现金流量是按现金流大小还是其他指标（如增长率、现值指数），利润是按利润率还是其他指标（如增长率、利润净值）？

回复：财务会计报表中资产负债、现金流量及利润三项指标的考核主要是根据“资产负债率（按期末资产负债率从低至高依次排序）、经营活动产生的现金流量净额（按本期经营活动产生的现金流量净额从高至低依次排序）和净利润（按本期净利润从高至低依次排序）”的排序按招标文件中规定计分规则计分。

问题二：招标文件中“第三章评标办法”评标办法前附表2.2.4（2）服务方案（技术标）评分标准中拟派本项目服务人员资格及团队组织架构：此条款将国家已经明令取消的资质资格作为加分条件，形成不合理的差别待遇或者歧视待遇，违反公平、公正的原则。请求取消对食品检验员证书和食品安全管理员证书的加分，只要求提供省市场监督管理局有关部门颁发的食品安全培训合格证明，很多省份没有所谓的高级证书。

回复：根据《中华人民共和国食品安全法》第三十三条食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求的第（三）款：“有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度”。第四十四条“食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动”及第四十四条第二段“食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗”等条款规定，食品配送企业必须配备有安全专业技术人员（食品检验员）和食品安全管理人员（食品安全员）并执证上岗。评标办法中对“拟派本项目服务人员资格及团队组织架构”的考评设置是符合《中华人民共和国食品安全法》规定的。

根据人员培训的相关要求，职业技能证书及由省市场监督管理局有关部门颁发的食品安全培训合格证明和有培训资格的第三方培训机构颁发的食品安全管理人员及食品检验员培训合格证按规定提交证明材料可以作为相应的加分依据。

问题三：履约保证金500万元/标段？按规定应不超过合同金额的10%，是否可以调整？

回复：本项目三个标段三年合同期内的配送金额均超过6600万，履约保证金设置为500万元，并未超过中标合同金额的10%。

要求中标人提交履约保证金是对本项目能顺利实施的保障。如中标人负责本项目具体运营的全资子公司注册资本金和实缴资本金都达到500万元以上的，或在中标人的配送中心建成投入运营后，中标人在与各学校签署具体的供货合同时，可以约定将现金履约保证金转为银行保函或其他双方接受的法定担保形式。

其他澄清：

1、因本项目是采用的全流程电子标，开标实行不见面开标。请各投标人务必在投标截止时间前到指定地点将原件递交给接收原件的工作人员，并做好登记工作（具体地点以交易中心一楼大厅张贴的指示牌为准）。采用邮寄（快递）方式递交的，请在投标截止时间前一天之前（以实际签收为准）寄至：湖南省招标有限责任公司招标十二部（地址：湖南省长沙市雨花区湘府东路二段199号招标大厦1311室，联系电话：0731-84514358）。超过接收时间导致拒收的，或邮寄途中如有遗失的，概不负责。

2、招标文件“第六章 投标文件格式”中“目录六、服务费用清单（本项目不适用）”未提供格式，无需编制。

3、本项目投标文件递交截止时间、投标保证金递交截止时间、开标时间及开标地点不变。

湖南省招标有限责任公司